close

地緣政治不單純只是地理和政治的交叉。理解政治的主要是在於理解權力。我定義權力為讓別人做出你想讓他們做出的事,或讓你想看到發生的事發生。研究權力的諷刺,在於大部分的人,實際上都不擁有它,而確實擁有權力的人,也不過只能短暫的利用他。討論政治時,我們總容易被所是可能的所吸引著,但其實所不可能的才是真正困難看得到的,更是有用多的。

 

約束在這情況下是用來解釋所謂不可能的。就像福爾摩斯曾說過: 「當你排除了一切不可能的因素之後,剩下來的東西,儘管多麼不可能,也必定是真實的。」同樣的,當你辨認出不同約束後,不管後面你認為本該發生的什麼事,都不會發生。

 

讓我們看看,譬如說,逐漸受矚目的義大利銀行危機。許多人對歐盟,也就是說德國,為何對義大利的態度如此強硬感到疑惑。這過去一年,歐盟不斷的拒絕義大利的不同提議,當義大利試圖解決拖累其銀行業的不良貸款。德國很明顯的需要維護他對歐洲市場的進接,而這市場的存在,依賴著不讓其第三大經濟體垮台。那為何不讓義大利紓困自己的銀行體系? 如果那沒用,為何德國又不自己紓困義大利?

 

理由有很多,但主要需要了解的就是,德國總理梅克爾並不是想做什麼就做什麼,或甚至做出他認為是好的,當讓他當選的選民並不想紓困義大利。與德國政治菁英交織在一起的商業利益也不想紓困義大利人,而他們有採取這立場的奢華,當他們比一般儲戶擁有衝緩空間承受這種制度性危機。德國立委,熱衷於維護競爭規則和為了警告其他國家不要執行風險高的銀行業務,也不想看到義大利利用自己的基金紓困私人企業。一般人不會刻意走進災難,他們往往是不得已被拖入。

 

也所以才在幾個星期前,與法國總統和義大利總理倫齊討論如何在英國脫歐後解救歐盟的梅克爾,關於義大利想違規要求通融的意願,現在陷入於與義大利總理倫齊公開對抗。梅克爾無法通融,當倫齊不能什麼都不做。如果梅克爾要維護他的政治生涯,他沒有選擇。反而當義大利被逼無視歐盟,並於危機到來時利用公費,梅克爾甚至大概會鬆一口氣。他很有可能支持歐盟小規模的讓步,並對義大利無視歐盟條令的舉動試圖睜一隻眼閉一隻眼。這就是歐盟過時的真面目: 每個民族國家為自己利益做出他們該做的事。

 

自從英國選擇脫歐後,歐洲大概佔了不少頭條,但也有其他近期突出的例子顯示領導人面對約束的困難。歐巴馬前幾天宣布了美國將比之前承諾的還留下更多士兵於阿富汗。他之前承諾在任期結束前只留下五千人。

 

這不只是個只能以阿富汗看待的議題,而是需要以歐巴馬外交政策目標的整體看待。他本該是結束阿富汗和伊拉克戰爭的總統,他本要關閉關塔那摩灣的拘押中心,他本要實施強硬的環保法規,本要做出全面的醫療改革。

 

阿富汗和伊拉克戰爭將在歐巴馬卸任後繼續延續。塔利班和伊斯蘭國將確定這會發生。拘押中心將依然運作。歐巴馬花費了他幾乎所有的政治資本才獲得這妥協後的醫療制度。於這幾個月內,國會和最高法院提醒了美國民眾,一位現任總統擁有的權力其實才多少,尤其當國會和參議院都在反對黨手中。

 

當我們進入了七八月民主黨和共和黨的全國代表大會時,我們必須記得不管候選人宣布了什麼政策聲明和樂觀願望,總統的行政能力是薄弱的。布希的總統任期不是定義於他的外交政策,而是於九一一事件。歐巴馬的任期在他還沒上任時就已定義於2008年的次貸危機。

 

中國過去幾個星期的大消息,就是胡錦濤的前心腹令計劃被判無期徒刑。許多人抱怨習近平收緊了對於中國的權力。在過去六個月中,他行動了加強他對共產黨、解放軍、和甚至經濟政策的控制。經濟政策一般是由總理掌握。

 

習近平的行為是可預測的,而這不是基於我個人很了解他本人。2016年本就是中國經濟將面對很大障礙的一年,當依賴出口的高成長模式已喘不過氣。共產黨一直是透過確保繁榮來維持控制 (這一點與歐盟有深深的共同處),但習近平知道繁榮已不是確定的事,而光靠金錢一點已不足夠把國家結合在一起。

 

習近平反腐行動不是隨機的,更不是只瞄準有貪污的人,雖說大概很多確實有貪污的官員被抓。令計劃是前主席的心腹,並與中國共產主義青年團的關係密切。習近平有理由懼怕中國共產主義青年團,基於他與李克強的關係和他九千萬的會員數量。許多看待習近平的行動為展示實力,但這其實是首先激發於他的弱點。了解他的約束是了解他行動的關鍵。

 

如果他們都擁有無限的力量,梅克爾就能讓義大利隨心所欲,歐巴馬也能在卸任後留下他理想中的遺產,而習近平也不被迫攻擊所有的對手。但這不是世界如何運作,每個人都得在自己困在的激流裡行動,盡管外界看他們似乎是非常強大的。只要你仔細分析,你就能發現他們不過是製造錯覺,試著不要搞砸一切。當你能領悟到這一點,接下來會發生的事就變得比較肯定了。

 

 

 

arrow
arrow
    創作者介紹
    創作者 風痕天 的頭像
    風痕天

    dynastycmc的部落格

    風痕天 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()